|
ÖZÜRLÜLERİN DEVLET
MEMURLUĞUNA ALINMA ŞARTLARI İLE YAPILACAK YARIŞMA SINAVLARI HAKKINDA
YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 20/8/2004 No : 2004/7754
Dayandığı Kanunun Tarihi : 14/7/1965 No : 657
Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 16/9/2004 No : 25585
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5 Cilt :43 S :
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, özürlülerin; Devlet memurluğuna
alınma şartları ile yapılacak yarışma sınavları ve hangi işlerde
çalıştırılacaklarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik hükümleri;
a) Genel ve katma bütçeli kurumlarla bunlara bağlı döner sermayeli
kuruluşlar, kanunlarla kurulan fonlar ve kefalet sandıklarına,
b) İl özel idareleri ve belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin
kurdukları birlikler ile bunlara bağlı müessese, işletme ve döner
sermayeli kuruluşlara,
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre Devlet memuru istihdam eden
diğer kamu kuruluşlarına,
ilk defa Devlet memuru olarak atanacak özürlüler hakkında uygulanır.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
değişik 53 üncü maddesi gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Sınav: İlk defa Devlet memurluğuna atanacak özürlüler için yapılacak
yarışma sınavını,
b) Sınav Kurulu: Sınavın yapılması ve yürütülmesi için merkez veya
sınavın yapılacağı il veya bölge kuruluşunda teşkil edilen kurulu,
c) Özürlü: Bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal ve sosyal yeteneklerinden
en az % 40 oranında yoksun olduğunu, 6/2/1998 tarihli ve 98/10746 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Özürlülere Verilecek Sağlık
Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince, sağlık
kuruluşlarınca verilecek resmi sağlık kurulu raporu ile belgeleyenleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Özürlü Kadrolarının Tespiti, Sınav Yapılmasında Uyulacak Temel Usul ve
Esaslar ile Sınavların Açılma Zamanı
Özürlü kadrolarının tespiti
Madde 5- Özürlülere ayrılacak kadroların tespitinde, ilgili kurum
veya kuruluşun, taşra teşkilatı dahil, bütün dolu memur kadro sayısının
% 3`ü dikkate alınır.
Özürlülerin istihdam edileceği uygun boş kadro bulunmadığı takdirde
genel hükümlere göre boş kadroda unvan değişikliği yapılarak gerekli
kadrolar temin edilir.
Özürlü personelin istihdam edileceği merkez ve taşradaki birimler,
ilgili kurum veya kuruluşça belirlenir.
Sınav yapılmasında uyulacak temel usul ve esaslar
Madde 6- Sınav yapılmasında uyulacak temel usul ve esaslar
şunlardır:
a) İlk defa Devlet memurluğuna atanacak özürlülerin sınavları çoktan
seçmeli test şeklinde yapılır.
b) Sınavlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı
maddesinde tespit edilen sınıflar ve bu sınıflara gireceklerde aranması
gerekli öğrenim şartları ile diğer nitelikler göz önüne alınarak
düzenlenir.
c) Kamu kurum ve kuruluşları, sınavları kendileri yaparlar.
d) Sınavlarda gizlilik esastır.
e) Sınav esnasında özür gruplarına göre, refakatçi bulundurulmasına izin
verilir. Bu sınavların, özürlü grupları dikkate alınarak sınav sorusu
hazırlanması ve değerlendirilmesi için özel sınav kurulu teşkil edilerek
yapılması esastır.
Sınavların açılma zamanı
Madde 7- Kurum ve kuruluşlarca, özürlülere tahsis edilen boş
kadrolara, özürlü açığı bulunduğu sürece her yılın Nisan-Mayıs,
Temmuz-Ağustos, Ekim-Kasım dönemlerinden bir veya bir kaçında sınav
yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Duyuru, Genel ve Özel Şartlar,Şartların Belgelendirilmesi
Duyuru
Madde 8- Özürlüler için dönemler itibarıyla yapılacak sınavlar, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 46 ve 47 nci maddeleri
gereğince Devlet Personel Başkanlığınca duyurulur.
Kamu kurum ve kuruluşları, sınava girmek için belirlenen son başvuru
tarihinden en az bir ay önce olmak kaydıyla, Nisan-Mayıs dönemi
sınavları için en geç Mart ayı, Temmuz-Ağustos dönemi için en geç
Haziran ayı, Ekim-Kasım dönemi için en geç Eylül ayı sonuna kadar Devlet
Personel Başkanlığı`nda olacak şekilde özürlü memur alınacak kadroların
sınıf, unvan ve derecelerini, sayısını, bu personelde aranacak genel ve
özel şartları, en son başvurma tarihini, başvurulacak mercileri, sınav
tarihleri ile diğer bilgileri bildirir. Kurumlar tarafından sınav
duyurusuna ilişkin talepte bulunulurken işin özelliği gerektirmediği
sürece özür grupları arasında bir ayırım yapılmaz ve özürlülük oranına
da bir üst sınır getirilemez.
Söz konusu sınav duyurularına ilişkin giderler, bütçeye bu amaçla
konulacak ödenekten karşılanır.
Devlet memurluğuna alınacaklarda aranan genel ve özel şartlar
Madde 9- Devlet memurluğuna alınacaklarda aranan şartlar şunlardır:
a) Genel şartlar:
1) Türk vatandaşı olmak,
2) Memuriyete girişte en az 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun değişik 40 ıncı maddesinde belirtilen yaşta olmak,
3) Aynı Kanunun değişik 41 inci maddesindeki öğrenim
şartlarını taşımak,
4) Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
5) Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında
tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veya 6 aydan fazla
hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı
işlenen suçlarla, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı
veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak
kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat
karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü
bulunmamak,
6) Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları
Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince, sağlık kuruluşlarınca verilecek
resmi sağlık kurulu raporu bulunmak.
b) Özel şartlar:
1) Hizmet göreceği sınıf için 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun değişik 36 ncı ve 41 inci maddelerinde belirtilen
öğretim ve eğitim kurumlarının birinden diploma almış olmak,
2) Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında
belirtilen şartları haiz bulunmak, gereklidir.
Şartların belgelendirilmesi
Madde 10- Kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilmesi halinde,
Devlet memurluğuna atanacaklarca;
a) Nüfus hüviyet cüzdanının,
Gerekli hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 40 ıncı
maddesinin ikinci fıkrası gereğince kazai rüşt kararının,
b) Öğrenim durumlarına ilişkin olarak diploma asılları veya onaylı
örnekleri, diplomalarının düzenlenmemiş olması halinde, öğrenim
durumlarını belirtmek üzere ilgili kurumlarca usulüne göre verilecek ve
daha sonra diploma veya örnekleriyle değiştirilecek belgelerin,
Öğrenimini yabancı ülkelerde yapmış olanların diplomaları veya
örnekleriyle birlikte denkliğinin kabul edildiğine dair ilgisine göre
Milli Eğitim Bakanlığı veya Yüksek Öğretim Kurulu`nca verilecek
belgelerin,
Öğrenimini yabancı ülkelerde yapan sağlık ve yardımcı sağlık
personelinin ise 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı
Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun ve 25/2/1954 tarihli ve 6283
sayılı Hemşirelik Kanunu gereğince diplomalarının onanıp tescil
edildiğine dair Sağlık Bakanlığı`nca verilecek belgelerin,
c) Adli sicil kayıt belgesinin,
d) Özür durumlarına ilişkin, Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları
Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince, sağlık kuruluşlarından alınmış
olan resmi sağlık kurulu raporunun,
e) Atanılacak kadronun gereği olarak kurum ve kuruluşlarca istenilen kurs
bitirme belgesi, bonservis, sertifika ve benzeri belgelerin,
asılları veya noter tasdikli nüshaları ibraz edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sınavların Uygulanmasına Dair Esaslar
Müracaat
Madde 11- Devlet Personel Başkanlığı`nca dönemler itibarıyla
yapılacak sınav duyurularını müteakip, müracaatlar söz konusu duyuruda
belirtilen ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına yapılacaktır. Müracaatlar
sırasında ilgilinin beyanı esas alınarak, (Ek-I)`de yer alan "İş Talep
Formu" ve son üç ay içerisinde çekilmiş bir adet orijinal vesikalık
fotoğraf ile sağlık kurulu raporunun fotokopisi dışında başka hiç bir
belge istenilmez.
Şahsen veya posta ile yapılacak müracaatlarda, istenilen belgeler en son
müracaat tarihi mesai saati bitimine kadar ilgili kurumda olacak şekilde
teslim edilir veya gönderilir.
İş talep formlarının incelenmesi
Madde 12 - İş talep formları, müracaat süresinin bitiminden itibaren
15 gün içinde personel işleriyle görevli birimce sınava girebilmek için
gerekli şartların mevcut olup olmadığı ile talep edilen görev ve özür
durumunun bu göreve uygunluğu açısından incelenir. Şartları taşıyanlara
fotoğraflı sınava giriş belgesi verilir. İş talep formlarındaki
soruların bir veya birkaçını cevapsız bırakanlar ile şartları taşımadığı
tespit edilenlere durumları bildirilir ve bunlara sınava giriş belgesi
verilmez. Ancak, sınava giriş belgesi verilmiş olsa dahi, sınava giriş
şartlarını taşımadığı sonradan tespit edilenlerin başvuruları ve
sınavları geçersiz sayılır.
Sınav kurullarının kuruluş ve görevleri
Madde 13- Sınavı yapacak olan kurumda bir sınav kurulu kurulur. Bu
kurul, kurumun en üst amirinin veya görevlendireceği bir amirin
başkanlığında, kurum amirince belirlenecek konularda tecrübe sahibi üç
üye ile personel işleri birim amirinden teşekkül eder. Bu kurulu teşkil
edenlerin öğrenim seviyeleri sınava girecek olanların öğrenim
seviyelerinden aşağı olamaz.
Ancak, kurumların il veya bölge kuruluşlarında yapılacak sınavlar için
kurum amiri tarafından sınavın yapılacağı yerde, birinci fıkradaki
öğrenim şartına uymak kaydıyla farklı şekilde sınav kurulu teşkil
edilebilir.
Sınav kurullarının başkan ve üyelerinin bu Yönetmelikte öngörülen
sınavlara eşleri ile ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve
sıhri hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye veya
üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye
görevlendirilir.
Bu hususun sınavların herhangi bir aşamasında tespit edilmesi halinde
ise ilgili üyenin daha önce yaptığı değerlendirmeler geçersiz sayılır ve
bu durumda sınavlar diğer komisyon üyelerinin değerlendirmeleri esas
alınarak sonuçlandırılır
Sınav kurulları; soruları hazırlamak, sınav sonuçlarını değerlendirmek,
buna göre bir başarı listesi düzenlemek ve gerektiğinde itirazları
inceleyip sonuca bağlamakla görevlidir.
Kamu kurum ve kuruluşları yapacağı sınavlarda, Türkiye Sakatlar
Konfederasyonunca talep edilmesi halinde, gözlemciler bulundurulmasına
izin verir.
Sınav şekilleri
Madde 14- Özürlü sınavları çoktan seçmeli test şeklinde yapılır. Bu
sınavlarda ayrıca sözlü sınav yapılmaz.
Sınav konuları ve sorular
Madde 15 - Sınav konuları şunlardır:
a) Atatürk İlkeleri ve Türk İnkılap Tarihi,
b) Temel yurttaşlık bilgisi,
c) Türkiye coğrafyası,
d) Türkçe,
e) Matematik,
f) Görevlerin özelliğine göre mesleki bilgiler.
Özür grupları itibarıyla, ilkokul veya ilköğretim (ortaokul) mezunlarına
(a) ila (e), lise veya lise dengi mesleki veya teknik okul ile yüksek
öğrenim görmüş olanlara (a) ila (f) bentlerinde yer alan konuları
kapsayacak, müracaat edenlerin girecekleri sınıf ve kadro için aranan
bilgi, yetenek ve becerilerini ölçecek şekilde, ayrıca işitme ve
zihinsel özürlülerin müfredat sorumlulukları da dikkate alınmak
şartıyla, özel durumları ile başarı değerlendirme teknikleri esas
alınmak suretiyle sorular ayrı ayrı hazırlanır.
İlkokul veya ilköğretim (ortaokul) okulları ile ortaöğretim mezunları
için, Milli Eğitim Bakanlığı müfredat programındaki kitaplar; yüksek
öğrenim mezunları için ise yüksek öğretim kurumlarında okutulan ders
kitapları esas alınarak sorular hazırlanır.
Sınavların yürütülmesi
Madde 16- Sınava giriş belgesi olmayanlar sınava alınmazlar.
Sınavlar duyurulan saatte başlar.
Sınavlarda kopya çekenler veya kopya teşebbüsünde bulunanlar hakkında
tutanak düzenlenerek ilgilinin sınavı geçersiz sayılır.
Sınavların sorumluluğu, sınavı yapan kurula aittir. Sınavların düzenli
bir şekilde yürütülmesinden sınav kurulu başkanı yetkili ve sorumludur.
Sınav kurulu kararları oy çokluğuyla alınır.
Tutanaklar
Madde 17- Kamu kurum ve kuruluşları yapacakları sınavlarda,
soruların sınav başlama saatinde açıldığını ve sınavın başlama saatini,
bitiş saatini, sınava girenlerin sayısını ve sınavın akışını gösteren
bir tutanak düzenleyerek sınav kuruluna teslim eder.
Değerlendirme
Madde 18- 15 inci maddede belirtilen konulara göre hazırlanan
sınavlar 100 tam puan üzerinden değerlendirilir. Bu değerlendirme
sonucunda en yüksek puandan başlanılarak başarı listesi oluşturulur.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanlar
Madde 19- Sınava giriş belgesi verilmek suretiyle sınava
girenlerden; iş talep formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit
edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz. Ataması
yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talebinde
bulunamazlar.
Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında 765
sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere ilgili
kurumca o yer Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Sınav sonuçlarının duyurulması
Madde 20- Sınav sonuçları, ilgili kurum tarafından sınav bitim
tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde ilan edilir ve sonuçlar
ilgililere yazı ile bildirilir.
Duyurusu yapılan kadrolara, başarı sırasına göre ataması yapılacakların
en geç 15 gün içinde 10 ncu maddede yer alan ve atanacağı kadroya
ilişkin kurumca istenilen belgelerle birlikte kuruma müracaat etmeleri
gerekir. Ancak, söz konusu süre sonunda müracaatta bulunmayanların
yerine, 15 gün içinde diğer adayların başarı sırasına göre ilgili
oldukları kadrolara müracaatta bulunmaları istenir.
Sınav sonuçlarına itiraz
Madde 21- Sınava katılanlar sınav sonuçlarına yazılı olarak itiraz
edebilirler. İtirazlar, sınav sonuçlarının ilgiliye bildirilmesinden
itibaren 7 gün içinde bir dilekçe ile sınavı açan kuruma yapılır. Bu
itirazlar, en geç 15 gün içinde incelenir ve sonuç ilgiliye yazılı
olarak bildirilir.
Başarı sırasına göre atanma
Madde 22- 20 nci maddede belirtilen süreler içinde müracaat
edenlerin atamaları başarı listesindeki sıralamaya göre yapılır. Aynı
puanı alan adaylar arasından diploma tarihi itibarıyla önce mezun olmuş
olana, bunun aynı olması halinde ise yaşı büyük olana öncelik tanınır.
Söz konusu atamalar tamamlandıktan sonra duyuruda yer alan kadrolardan
herhangi birinde boşalma olması halinde başarı sırasına göre yeniden
atama yapılmaz.
Sınav belgelerinin saklanması
Madde 23- Sınavlarda başarı göstererek atananların sınavla ilgili
belgeleri özlük dosyalarında, bunun dışında kalan sınavla ilgili diğer
belgeler, kurumların arşivlerinde genel hükümlerde öngörülen süre kadar
saklanır.
İşyerlerinin özürlülerin çalışma şartlarına göre düzenlenmesi
Madde 24- Özürlü memur çalıştırmak zorunda olan kurum ve kuruluşlar
çalışma yerlerini özürlülerin çalışmalarını kolaylaştıracak şekilde
düzenlemek, gerekli tedbirleri almak ve özürlülerin çalışmaları ile
ilgili özel yardımcı ve destekleyici araç – gereçleri temin etmek
zorundadır.
Özürlülerin çalıştırılacakları işler
Madde 25- Belirli bir mesleği olan özürlülerin meslekleri ile ilgili
işlerde çalıştırılmaları esastır.
Belirli bir mesleği olmayan veya mesleğine uygun kadro bulunmayan
özürlüler,özür durumlarına göre, yapabilecekleri hizmetlere ait mevcut
kadrolarda çalıştırılır. Özürlüler, özürlülüklerini artırıcı veya ek
özür getirici işlerde çalıştırılamazlar.
Takip ve denetim
Madde 26- Kurum ve kuruluşların özürlü memur çalıştırma
yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin takip ve denetimi Devlet
Personel Başkanlığı`nca yapılır. Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
istihdam edilen ve işten ayrılan özürlülere ilişkin bilgiler kurum ve
kuruluşlarca her yılın Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarının son günü
itibarıyla, (Ek-II)`de yer alan "İstihdam Edilen Özürlü Memurlara
İlişkin Bilgi Formu" doldurularak takip eden ayın ilk iki haftası
içerisinde Devlet Personel Başkanlığı`nda olacak şekilde gönderilir
Saklı tutulan mevzuat
Madde 27- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı
maddesinin A/11 inci fıkrasında sayılan görevler ile ilgili özel tüzük
ve yönetmeliklerdeki hükümler saklıdır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
Madde 28- 12/5/1983 tarihli ve 83/6526 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan Sakatların Devlet Memurluğuna Alınma Şartları İle
Hangi İşlerde Çalıştırılacakları Hakkında Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 29- Sayıştay`ca incelenmiş bulunan bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 30 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
***** Bu yönetmelikteki EK-I " İŞ TALEP FORMU", EK-II "İSTİHDAM EDİLEN
ÖZÜRLÜ MEMURLARA İLİŞKİN BİLGİ FORMU" ve "CETVEL-2" için 16/9/2004
tarihli ve 25585 sayılı Resmi Gazete`ye bakınız. *****
|
